尽管文件未直接列出国度或企业名称,但欧洲在中国技巧问题上的审查正明显趋严。德国近期设立专家委员会重审对华贸易政策,并已禁止在将来的6G通信收集中应用中国组件;美国则早在2022年就叫停了对华为和中兴通信新电信设备的审批,并多次催促欧洲盟友采取类似办法。

欧盟数字事务负责人赫娜·维尔库宁在声明中称,“经由过程新的收集安然组合,我们将更有才能保护关键信息通信技巧供给链,并更有力地应对收集进击”。她强调,这一筹划是“确保欧洲技巧主权、进步整体安然程度的重要一步”。

早在2020年,欧盟就曾经由过程所谓5G安然“对象箱”,指导成员国在5G扶植中削减对被视为高风险厂商设备的依附,但部分成员国至今尚未完成调换,原因之一就是改换成本昂扬。此次修订被视为在原有对象箱基本上的进级与硬化,意在经由过程同一的监管框架加快高风险设备的退出节拍。

华为则对草案提出尖利批驳,重申中国交际部此前的立场。华为谈话人表示,若立法试图根据供给商“来源国”而非事实证据与技巧标准来限制或清除非欧盟供给商,将违背欧盟在公平、不歧视和比例原则方面的根本司法准则,也不相符其活着界贸易组织框架下的义务。谈话人称,华为将密切存眷立法过程,并保存采取一切须要办法保护自身合法权益的权力。

欧委会在草案中将18个关键行业纳入新规实用范围,包含探测设备、车联网和主动驾驶汽车、电力供给与储能体系、供水体系,以及无人机和反无人机体系等。云办事、医疗设备、监控设备、空间办事和半导体等范畴也被明白列为“关键”。

根据草案,欧盟拟在更新后的“收集安然筹划”下,对关乎关键信息通信基本举措措施安然的供给链实施更严格控制,并慢慢清除被认定为存在较高安然风险的供给商。欧委会表示,此举是为应对赓续增长的收集进击与勒索软件事宜,以及外部干涉与间谍活动风险,同时降低对非欧盟技巧供给商的依附,晋升欧洲的“技巧主权”。

按照最新提案,移动运营商若应用来自高风险供给商的关键组件,将自高风险供给商名单正式颁布之日起,获36个月过渡期以完成镌汰。对于固定收集(包含光纤和海底电缆)以及卫星收集的具体镌汰刻日,欧委会表示将于稍后另行颁布。

草案同时提出,只有在完成正式风险评估后,针对来自被视为存在收集安然风险国度的供给商的限制办法才可生效。上述风险评估既可以由欧委会提议,也可以由至少三个成员国联名启动,并须以市场分析和影响评估为基本。

行业内对于新规的成本影响已表达担心。欧洲电信行业游说组织Connect Europe警告称,这些提议将给运营商带来额外合规与改革包袱,相干监管成本可能高达数十亿欧元。运营商此前亦多次指出,强迫性调换现有设备不仅增长本钱支出,也可能推高终端用户通信费用。

根据立法法度榜样,更新后的《收集安然法》仍需与欧盟成员国当局以及欧洲议会进行会谈,方可最终成为具有司法束缚力的律例。这意味着环绕“技巧安然”与“贸易公平”的博弈仍将持续一段时光,而中国科技企业在欧洲市场的前景也充斥不肯定性。

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