金秋时节,来到兴义市则戎乡冷洞村采访,呈现眼前的是一幅美丽的田园风光画卷:四周的山上长着郁郁葱葱的灌木,经济作物金银花爬满山腰,山脚是错落有致的梯田。上个世纪七十年代,这里曾被称作“贵州沙石峪”,石漠化严重,农民生活异常艰辛。改革开放三十年来,在各级党委、政府的关心支持下,当地村民干出了“自力更生、艰苦奋斗、自强不息”的则戎精神,硬是把石旮旯变成美好田园。村支书朱昌国告诉记者,去年全村人均占有粮食425公斤、人均纯收入1728元,金银花产业正在做大做强。冷洞村农民正踏上“幸福大道”。
冷洞村的可喜变化是黔西南州大力发展农业经济,增加农民收入的一个缩影。
扶贫开发纵深推进
曾经,在黔西南州,有这样一组数据令人惊心:全州国土面积的62.65%为喀斯特岩溶地貌,州内石漠化严重。据有关部门统计,1993年底全州农村贫困人口为134.9万人,几乎占了当时全州人口的一半。
随着现代化农业的一路走来,黔西南州广大农村出现可喜变化:到2007年底,全州农村贫困人口减少到38.77万人,石漠化治理正大步推进。
贞丰县北盘江镇顶坛片区90%以上的面积是石旮旯。恶劣的生存环境,贫瘠的土地,使这一片区绝大多数人家长期靠吃救济粮和返销粮度日。从上世纪末开始,在政府的主导下,当地村民开始大规模种植花椒,片区农民人均年纯收入由不足200元上升到4000元,水土流失防治率达94%,土地石漠化治理率达92%。如今的顶坛片区,青葱翠绿,顶坛人创造的“顶坛模式”全国闻名。
上世纪九十年代,在中央电视台《焦点访谈》的镜头里,晴隆县被称为中国最贫困的县份。而今,晴隆县大力发展种草养畜,进行生态治理,大地铺就了一层四季常绿的地毯,也因此创造出被国务院扶贫办推为南方草地畜牧业发展的“晴隆模式”。
册亨县从上世纪八十年代发展蔬菜种植,从5亩发展到如今的3万多亩。放眼望去,沿者楼河畔的72公里蔬菜长廊蔚为壮观,过去的荒田荒土荒坝子,今天正成为西南地区的“菜篮子”,册亨闯出了一条“者楼模式”的新路。
2001年,黔西南州把贞丰县珉谷镇坪上村作为“石漠化治理示范区”,采取“公司+基地+农户”的模式,组织当地农户大力种植金银花,产生良好的经济效益和生态效益。眼下,黔西南州正在全州中海拔地区推广“坪上模式”,广种金银花,项目覆盖30万亩喀斯特山地,惠及18万人。
黔西南州根据当地喀斯特地貌及气候、生态等特点,坚持开发式扶贫、产业化带动,将产业发展作为贫困农民脱贫致富的长久之路。眼下,全州规划实施的优质水稻、反季节蔬菜、草地畜牧业等8大产业带,培育了一批地方特色产业,推动着黔西南州的产业结构调整。
“五个培育”助推现代农业发展
兴义市桔山街道办龙塘村积极调整产业结构,发展特色农业,经济农业,大力引进川芎、车前仁等中药材种植。龙塘村支书贺发明向记者介绍,村支部和村民委员会牵头成立了黔西南州苗之源生物科技有限公司,在试验区内,公司向农户租用土地,农户在自己土地上打工赚钱的同时也学习到了实际的操作技术,为以后自己栽种中药材作好充分准备。“有政府和市场的双重引导,收入肯定一年比一年高。”当地村民的脸上笑开了花。
黔西南是典型的农业州,城市化率仅为25%。州委、州政府历来把“三农”问题作为政府工作的重中之重,实现城乡经济社会统筹发展。2007年1月20日,黔西南州召开全州“三农”工作座谈会,面对农业产业结构优化调整,农业产业化经营,龙头企业扶持等问题,提出积极推进“五个培育”,以促进全州农业增效、农民增收。
培育一批立足资源、面向市场的劳动密集型农特产品深加工、精加工企业。该州不断加大科技创新力度,加快农业科技成果转化步伐,发展劳动密集型农特产品深加工、精加工企业,把农业变成工业的第一车间,拓宽了农民的增收渠道。通过充分发挥当地农业的传统优势,采取优惠税收、信贷扶持等措施,不断发展壮大已有的农产品加工企业,推动“工业反哺农业,城市支持农村”的顺利实施。目前,黔西南州的省、州级龙头企业已发展到40多家,这些企业通过“公司+基地+农户”的经营模式,壮大“第二车间”规模,在全州初步形成药、茶、林、果、菜、畜等特色农业经济板块,带动49.9万农户发家致富。
培育一批具有较强市场意识、掌握一定生产技能、适应现代农业发展需求的农村实用型人才队伍。今年,该州投入150余万元对全州的4000多名村级常务干部进行集中培训。通过实施“阳光工程”、“雨露计划”,加大农业实用技术、市场销售和转移就业培训力度,上万农民获得了“绿证”,数十万农民工实现了转移就业。这些农民通过培训、外出务工,市场意识和营销意识增强,成为了农村致富的带头人。
培育一批农特产品销售的“有形市场”和“无形市场”。黔西南州不断加大农村配套设施投入,花大力气做好农业信息网络延伸工作,使农业信息真正进村入户,把“万村千乡”的有形市场和“农村商务信息服务”、“新农村现代流通网络”等无形市场结合起来,为农民的农产品“网上觅市场”,逐步建立起农产品销售流通的市场体系。
培育一大批农特产品经济合作中介组织。立足产业发展和农民需求,因势利导,及时发现、培育、完善各类中介服务组织,走“农户+支部+合作组织+市场”、“农户+合作组织+基地+市场”等发展路子。目前,全州已培育了200多个中介组织,通过充分发挥这些中介组织的市场化、组织化、专业化作用,引导农民进行农业结构调整,大力发展市场需求量大、经济效益好的产业。
培育一批适宜本地种植、养殖、加工,顺应市场需求的农特产品生产基地。在发展农业产业化的过程中政府做指导、市场做引导、农民做主导,通过发展做大农产品基地,再走深加工、精加工之路。顺应市场需求,培育出一批竞争力强的农特产品生产基地,以产业优势形成竞争优势。
在州委、州政府的高度重视下,黔西南州正逐步由传统农业向现代农业转型。改革开放前,黔西南州农业主要以种植业为主。1978年,农业中林、牧、渔业的比重仅为25.0%。改革开放以来,全州不断调整优化种植业品种结构,到2007年,林牧渔业在农业中的比重上升到53.0%,同时科技农业、特色农业也快速发展。2007年,全州实现农业增加值40.71亿元,比1978年增长6倍;农民人均纯收入达到2116元,比1978年增长了30多倍。

